2020年三明省考申论80分例题及范文

“给定资料4”提到，“城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或某种美观诉求，显然是片面的，甚至是短视而危险的。”请根据“给定资料3”和“给定资料4”，谈谈你对这句话的理解。(20分)

要求：(1)观点明确，分析全面，有逻辑性；(2)不超过字。

资料3：

据有关部门统计，到年年底，中国大陆城镇常住人口已达7亿万，比年末增加万人，城镇人口占总人口比例为57.35%。随着中国城市化进程的加快，大量农村人口涌入城市。

李奶奶是几年前从农村来到X市的，离开了广袤无垠的田野，住进了层层叠叠、密密麻麻单元楼的瑞丽花园小区。舒适的住所、单调的生活、陌生的邻里，李奶奶过得并不开心，觉得自己被压得“喘不过气来”，她几乎每天都要坐公交车穿过喧间的街区到城郊的公园里活动活动筋骨，想法子找人说说话。

瑞丽花园小区是X市近年来新开发的商品房小区，位于市区两大主要交通干线的交汇处。因位置临近商业中心，地价昂贵，住宅楼比较密集。为了体现其景观的生态性，小区内有一条人工河道蜿蜒而过，把小区的空地分隔成大小不一的碎片，河边花香草绿，绿柳成荫。不少凉亭假山点缀其间。但仔细观察便可发现小区里可供居民活动建设的空地却十分有限，最大的一块空地，只能容纳30人共同活动。每次看到“芳草青青,留心脚下”的木牌时，李奶奶总免不了要唠叨一句“景有了，可人没了”。事实上，小区内也建有设备完善、宽敞明亮的室内舞蹈室、羽毛球馆及各类文体活动室，但羽毛球馆和健身房是不对社区居民免费开放的，需要居民办理会员卡，舞蹈室在有对外演出活动时用于排练使用，平时都上着锁，其他文体活动室都有一定的开放时限，利用起来并不方便。

离瑞丽花园小区不远的南平巷地区是一个具有完整元代胡同院落肌理、文化资源丰富的棋盘式传统民居区，迄今还有两万多名居民生活在此。已经在此生活二十多年的康阿姨对记者说，当初这里特特别清静，没有商业化，更没有这么多的游客。可是到了年进行商业开发以后，南平巷变了样子，喧哗的酒吧、随意改建的建筑物、各种小吃店水果摊占道经营，人流量和车流量骤增传统的文化气息荡然无存。近两年，因为这里的居住环境条件每况愈下，商品价格攀升，老住户纷纷外迁，老宅成了外来人口的聚集地。

在如何把握历史文化保护商业发展和居民人居环境三者之间的关系问题上，业内人士认为，彻底停止商业或者迁走所有居民都不是良策，因为，X市的“根”就在这里，就在这些胡同里，在这里居民的身上。

最近，一则消息让X市居民颇为兴奋。一座包含超大的绿地，融合生态、文化、休闲等多种功能的，面积近2平方千米的文化公园将在中心城区一块被认为最具开发价值的“潜力板块”的破土动工。专业人士认为，公园不只是供市民休闲娱乐的实体，同时也包含丰富的人文意义和文化价值。对一个好的城市公共场所而言，“建设”只是一个基础，及塑造和养成不只在“造景”，更要借此“化人”。随着空间的变化，人们对城市的体验度会变，相应地，城市治理的思路要变，拿出黄金地块做公园，提供的是场所，面向的是全体市民，彰显的是城市价值。每个在这里生活，工作的市民都能感受到这座城市带给他们的幸福感，归属感和安全感。在强调“共享”发展理念的当下，这意味着城市治理观念的一次重大转变。

资料4：

17世纪的巴黎，一座桥梁扮演了今天埃菲尔铁塔的角色，这就是新桥。巴黎人，无论贫富，都很快接受了新桥。王公贵族们突破正统的束缚，在桥上纵情欢乐，贫困的巴黎人，也来这里躲避夏日的炎热，不同层次的人在这里交流接触，新桥成为社会平衡器。

新桥就好像是一个“新闻发布中心”，当时的资料显示，只要在新桥张贴消息广告，很快就能聚拢大批人阅览。巴黎人可以在这里了解巴黎发生的大事小事，各种消息都会在人群中迅速传开。此外，一些反映社会现象的歌曲也在此广泛传播，以至于产生了许多“新桥歌手”。作家赛维涅侯爵夫人认为“是新桥创作了这些歌”。而这些歌曲也只是冰山一角。在17世纪30年代专业剧场诞生之前，新桥还一直是巴黎戏剧的中心。正如一幅17世纪60年代的绘画所示，演员们在临时搭建的舞台上表演，各行各业的人聚集在周围，甚至凑到舞台底下。露天表演是造成新桥交通拥堵的一个原因，另外一个更重要的原因便是桥上的购物活动，新桥一竣工，街头市场就出现了，各种新奇的东西这里都可以找到。没有人会预料到，这座桥会成为各色人为不同目的而争夺的空间。

在十几年前的圣保罗，经常可以看到富人区被高高的院墙和铁丝网包围、门口警卫森严的景象。其原因是贫富差异过大，富人为了寻求安全导致居住空间分异。贫困区税收锐减，政府提供的警力、学校、医院等公共服务质量下降，这又促使一些中等收入的家庭迁走，公共空间迅速衰败。一些人为了生存针对富人下手，或偷或抢，富人只能选择加强保安防范措施。这样的治安环境，无人敢去投资。于是，政府借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，让市民在交往活动中逐渐消解对立情绪，进而吸引投资，重新复元。

近30年，西方国家把大量工业化时代遗存的码头，厂房，矿场改造成为向公众开放的公园和文化广场。在城市中心区，“商业步行街”几乎成为城市更新的“标准选项”：在城市边缘地带，提供大尺度，复合化，向公众开放的商业空间，也成为地方政府和私人开放商最乐意采用的策略之一。这些购物中心、主题公园和广告天地,被设计的优雅、别致、生机勃勃，成为日常生活审美化的最典型不过的展示空间，有研究者说，城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或某种美观诉求，显然是片面的，甚至是短视而危险的。

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申论范文一篇：

顺应时代有所作为

艾青曾说过:“我要忠于这个时代，献身于时代，为了它我愿意交出自己的生命。”这句话深刻地揭示了我们要听从时代的呼声，完成新时代赋予的使命，尽力而为，量力而行，做好自己的事，为基层建设，民族复兴贡献自己的一份力量。从新中国成立至今，我们处在挑战和机遇并存，机遇大于挑战的发展环境中，在今后一个时期，我们必须牢牢把握国家宏观政策调整带来的发展机遇，顺应时代，努力实现新时代下的新作为。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。时代之所以强调我们要有所作为，是由于利益的限制，条件的局限，技术发展的滞后等带来的社会问题亟待解决。而我们必须打破这种遮蔽，去听从时代的召唤，为时代做出点功绩，才能不负时代。

基层干部要解放思想，打造一支有所作为的新时代领导队伍。领导干部要做基层的领头羊，深入实际，走近群众，不能只在办公室拿起指挥棒。一方面要利用自己的理论专业优势，去解决群众遇到的难题，帮助群众解决生活和生产的困惑；另一方面敢于负责、注重实干，才能实现勇于担当有所作为，在思想上筑牢“防火墙”，在行动上架起“高压线”，让党和政府的惠民政策落地生根。农民的儿子焦裕禄就是基层优秀干部的代表，他带领群众除内涝、风沙、盐碱三害，努力改变兰考面貌。他忍病痛坚持工作，用自己的实际行动，铸就了新时代下的“焦裕禄精神”。

用坚持的力量，克服时代的困境，方能有所作为。X说过：“只要坚持，梦想总会实现的。”坚持是解决一切问题的良药。张玉滚同志在黑虎庙小学，一所被大山层层包围的学校，21岁的他用泥砖垒起的讲台，一教便是十七载。坚持是一种能力，它需要有坚定的信仰，而这个信仰是心系苍生，心系天下，心中有大爱，脚下有力量；他需要有顽强的意志力，这份意志力来自对信仰的笃定，对中国梦的追求。如果没有坚持，又何谈新时代下的大作为呢？

牢记时代使命，谨记托付，不改初心，方能走的更远，成就一番新天地。坚定初心，才能有目标，有前进的动力，而我们的初心，就是要实现中国梦。积土而为山，积水而为海。在实现中国梦的这条道路上，需要我们每一个人的身体力行，把每一件小事做好，只要能给人民带来一点好处，也是在践行中国梦。“沙漠愚公”苏和，当他看到黑城快被风沙淹没之时，笃定了目标，绝不能让黑城在自己这辈人手上消失，于是，他一点点开始种植梭木林，逐渐扩大到0亩。当然，坚定的目标明确了人生作为的方向，而这过程中，也要秉持善念，善虽小可为之，恶虽小不可为。

新时代里要有所作为，这不是一句喊喊口号，做做样子就能干出一番事业，而是要转变思想观念，笃定目标，坚持不解，坚定不移才能有大作为。让我们一起紧跟着时代

的大潮，乘风破浪，共创新辉煌吧！

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