百亿财政补贴打水漂新能源发电已成为集体骗

新能源发电到底代表未来，还是正演变成为了获取财政补贴和投资人资金的骗局？

近年来，中国的新能源发电装机容量增长迅猛，风电装机容量更是接近全球三分之一。但是大量耗费巨资建成的设备却成了摆设，既没有产生更清洁的电力也没有给投资人带来回报。靠财政补贴催生的新能源发电成了一场大骗局？

昂贵的摆设：新能源发电设备被闲置

中国拥有全球最多的风电装备。规模究竟有多大？先看两组数据：

从全球风能理事会发布的数据可以作为参照。年中国风电累计装机容量占全球市场的比重高达33.6%；而美国的这一数字仅为17.2%。

国家能源局发布的数据显示，年中国累计风电装机容量达1.49亿千瓦，同比增长13.2%；风电装机容量占中国全部发电装机容量的比重已高达9%。

但这只是数字而已，巨资兴建的发电设备并没有转化成真正的发电量，被大量闲置。一组统计数字触目惊心：

年中国风电发电量为亿千瓦，仅占全部发电量的4%，全年弃风电量高达亿千瓦时。风电大省甘肃的弃风率高达43%，另一风电大省新疆的弃风率也高达39%。

新华社旗下的《经济参考报》曾报道，装机容量达万千瓦的甘肃中电酒泉风力发电公司，年弃风率高达54%。甚至某个20万千瓦的风电场，只发了1万千瓦的电。

太阳能发电设备的闲置情况同样严重。

统计数据显示：截至年底，中国并网太阳能发电累计装机容量万千瓦，同比大增81.6%。与此同时，并网太阳能发电设备利用小时数为小时，同比下降99小时，降幅比上年扩大88小时。据报道，甘肃一家达兆瓦光伏装机企业，年近70%的装机在闲置，是弃光最多的一年。

边建边弃背后：新能源发电已经成为财政和投资者的噩梦

年中国并网发电累计装机容量之所以暴增八成，与补贴政策调整不无关系。

年12月底，国家发改委发布通知，如未能于年6月30日前完成并网发电的光伏发电项目，将执行新的电价标准。

年上半年，中国出现太阳能光伏设备抢装潮。据中国光伏行业协会数据，年上半年，中国新增光伏装机规模超过20吉瓦，比上年猛增.74%。下图为面包财经根据国家发改委数据绘制的中国光伏电站并网容量：

快速增加的并网光伏发电瞄准的是国家的补助政策。年底，国家发改委公布的全国光伏发电上网标杆电价表显示，一至三类资源区的光伏上网标杆电价分别为0.8、0.88和0.98元/千瓦时。这样的上网电价甚至高于绝大部分地区的居民用电价格。

巨额的补贴已经造成了沉重财政负担。国家能源局一位副局长曾公开表示：年上半年，中国可再生能源补贴缺口达亿元，决策部门有极大的压力。

新能源发电领域也是投资者的一场大灾难。在甘肃酒泉风电基地，居高不下的弃风率，使得当地所有的风电企业无一例外地陷入生产经营困境。购买风电和太阳能上市公司股票是无数投资人的噩梦。

华锐风电：曾为首个海上风电示范项目—上海东海大桥提供全部34台海上风电机组，年预计亏损28.81亿元，股价较峰值跌去超过8成。

无锡尚德：鼎盛时期，其在全球拥有1.1万名员工，曾是全球第三大光伏电池及组件生产商。在年3月，宣告破产重组。破产前夕，包括工商银行在内的9家债权银行对其本外币授信已达71亿元；截至当年5月，其债权人多达家。发行价为15美元的无锡尚德股票，年底退市时股价已不足1美元，投资者血本无归。

江西赛维：曾是亚洲最大的太阳能多晶硅片生产企业，年市值曾超过70亿美元，年江西赛维破产时，市值几乎清零，投资者血本无归。国开行、中行等多家银行持有江西赛维的债权高达亿元。

给股东分红在太阳能行业是一个极其罕见的超低概率事件。除了高管的巨额薪酬外，在获取巨额的财政补贴之后，风电和太阳能企业，真正为投资者创造过什么价值吗？

电力整体过剩新能源发电仍在大跃进

全社会的发电能力早已过剩。据中电联数据：年底中国全口径发电装机容量16.5亿千瓦，同比增长8.2%；但全社会用电量同比仅增长5.0%。

这直接导致年中国千瓦及以上电厂的发电设备平均利用小时数同比降低小时，仅为小时，是年以来的最低水平。

但即便如此，中国新能源发电仍在大跃进。年年初，国家能源局发布的《可再生能源发展“十三五”规划》中提出，年全国风电装机将达到2.1亿千瓦以上，年均新增约万千瓦，光伏发电装机要达到1.1亿千瓦以上。

中国新能源发电仍在高歌猛进，但补助最终的负担则会落到国人头上。此前，曾有政协委员建议，提高可再生能源电价的附加水平，保证全部电量足额征收，用来补贴新能源发电。

新能源发电真的环保吗？也许是的。但是耗费纳税人和投资者无数资金兴建起的这些昂贵摆设，隐隐透着庞氏骗局的味道。

本文作者：面包财经（ID：mbcaijing）

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